ЕС утвердил упрощенную систему отчетности в области устойчивого развития в рамках общего пакета документов
24 февраля 2026 года - Европейский союз окончательно утвердил законодательный пакет, упрощающий требования к отчетности в области устойчивого развития и должной осмотрительности, что знаменует собой значительную реорганизацию системы корпоративного устойчивого развития ЕС.
24 февраля 2026 года страны-члены ЕС, действуя через Совет Европейского союза, подписали так называемый пакет Omnibus I, который вносит изменения в ключевые элементы Директивы по отчетности в области корпоративного устойчивого развития (CSRD) и Директивы по надлежащей проверке корпоративного устойчивого развития (CSDDD). Решение представляет собой заключительный шаг в законодательном процессе после предыдущего одобрения Европейским парламентом и призвано снизить нагрузку на отчетность и повысить конкурентоспособность ЕС.
Согласно принятым поправкам, сфера обязательной отчетности в области устойчивого развития значительно сужается. Теперь CSRD будет применяться в первую очередь к компаниям с численностью сотрудников более 1000 человек и годовым чистым оборотом свыше 450 миллионов евро, что существенно сокращает количество организаций, на которые распространяются требования по обязательной отчетности. Аналогичным образом сокращается и CSDDD, при этом вводятся более высокие пороговые значения для количества сотрудников и оборота, а также более целенаправленный подход к обязательствам по надлежащей проверке.
Законодательные изменения сопровождаются упрощением Европейских стандартов отчетности в области устойчивого развития (ESRS) в соответствии с мандатом по оптимизации и сокращению объема и сложности требуемых раскрытий. Согласно заявлению Совета, пересмотренная система направлена на внедрение более пропорциональных, целевых и гибких требований к отчетности, а также на ограничение "просачивающегося" эффекта запросов данных на небольшие компании в цепочках создания стоимости.
Основные упрощения в ESRS
- сокращение количества данных на 61%: Значительное сокращение количества требуемых пунктов данных направлено на снижение административного бремени.
- рамки "честного представления": Фокус смещен со строгого соблюдения требований на "честное представление" существенной информации об устойчивом развитии, что позволяет предоставлять более стратегическую отчетность.
- Сокращение отчетности по цепочке создания стоимости: Сокращается потребность в прямых данных по всей цепочке создания стоимости, а также повышается гибкость при составлении отчетов о неконтролируемых предприятиях.
- Оптимизированная оценка существенности: Более четкие, менее предписывающие правила оценки существенности позволяют компаниям сосредоточиться на том, что действительно имеет значение, снижая необходимость в подробной отчетности по несущественным темам.
- Ориентация на существенность: Усиление подхода "двойной существенности", позволяющего сосредоточиться только на существенной информации об устойчивом развитии.
- Взаимозаменяемость: Лучшее согласование с международными стандартами (МСФО).
- Упрощенное раскрытие общей информации (ESRS 2): Устранены дублирования с тематическими стандартами, что делает более понятным то, что должно быть раскрыто в отношении политики, действий и целей.
- Факультативность и гибкость: Более широкое использование слова "может" вместо слова "должен" в некоторых областях, а также больше возможностей для форматирования, например, использование приложений для подробных данных.
- Улучшенная структура: Методологическая информация (Требования к применению) теперь напрямую связана с блоками под соответствующими раскрытиями для большего удобства пользователей.
Упрощенный график представления отчетности ESRS
- Волна 1 (уже в зоне охвата): Крупные компании, акции которых котируются на бирже, банки и страховые компании (около >500 сотрудников), которые уже были охвачены NFRD.
- 2025 год (отчетность за 2024 финансовый год): Отчитываются по первоначальному ESRS.
- 2026-2027 (отчетность за 2025-2026 финансовые годы): Продолжение работы в соответствии с первоначальной ESRS, но с поправками "быстрого исправления" и расширенными переходными льготами.
- 2028 год (отчетность за 2027 финансовый год): Ожидается переход на новую, упрощенную ESRS.
- Волна 2 (отложенная): Другие крупные предприятия ЕС (>250 сотрудников и/или определенный оборот/активы).
- Первоначальный срок: 2026 год (отчетность по данным за 2025 год).
- Новый срок: 2028 год (отчетность по данным 2027 года).
- Рамки: Скорее всего, начнется непосредственно с упрощенной ESRS.
- Волна 3 (отложенная/сокращенная): МСП, включенные в перечень.
- Первоначальный срок: 2027 год (отчетность по данным 2026 года).
- Новый срок: 2029 год (отчетность по данным 2028 года).
Примечание: Отчетность в области устойчивого развития для компаний МСП, не зарегистрированных на бирже (обычно <250 сотрудников, но в некоторых случаях до 1000), подпадает под действие Добровольного стандарта отчетности в области устойчивого развития для не зарегистрированных на бирже малых и средних предприятий (VSME) , запущенного в июле 2025 года.
Поправки изложены в Директиве (ЕС) 2026/470, которая обновляет существующее законодательство ЕС в области отчетности в области устойчивого развития и должной осмотрительности и вступит в силу после публикации в Официальном журнале ЕС, после чего государства-члены должны будут перенести изменения в национальное законодательство.
Принятие упрощенной системы подчеркивает важный сдвиг в сфере отчетности в области устойчивого развития в ЕС, обеспечивающий баланс между постоянной целью получения высококачественной и полезной для принятия решений информации об устойчивом развитии и повышенным вниманием к соразмерности, осуществимости и эффективности регулирования.