Avanzar en la Agenda de Sostenibilidad de la UE: El EFRAG establece su programa de trabajo para 2026
El 24 de abril de 2026, el Grupo Consultivo Europeo en materia de Información Financiera (EFRAG) presentó a la Comisión Europea su Programa de Trabajo 2026 sobre la elaboración de memorias de sostenibilidad, en el que se esbozan sus prioridades estratégicas para avanzar en la divulgación de la sostenibilidad en toda la Unión Europea.
El programa proporciona una hoja de ruta para el trabajo del EFRAG en materia de asesoramiento técnico, apoyo a la implementación y desarrollo de capacidades, marcando una importante próxima fase en la puesta en marcha de la Directiva de la UE sobre Informes de Sostenibilidad Corporativa (CSRD) y el fortalecimiento del ecosistema de informes de sostenibilidad de la región.
Del establecimiento de normas a su aplicación
La agenda de EFRAG para 2026 refleja un claro cambio de la elaboración de normas a la aplicación efectiva y la asimilación por el mercado. A la vez que continúa con su función normativa, el EFRAG está poniendo un mayor énfasis en apoyar a las empresas -especialmente a las pequeñas y medianas empresas (PYME)- en la aplicación práctica de las Normas Europeas de Información sobre Sostenibilidad (NISRS).
El programa de trabajo se estructura en torno a cinco pilares básicos:
- Establecimiento de normas y asesoramiento técnico
- Formación y capacitación
- Apoyo a la aplicación
- Digitalización
- Interoperabilidad con los marcos mundiales
Este enfoque equilibrado supone el reconocimiento de que el éxito de los marcos de elaboración de memorias de sostenibilidad depende no sólo de la solidez de las normas, sino también de la orientación práctica, la accesibilidad de las herramientas y la preparación institucional.
Ampliación del ámbito de aplicación: empresas no pertenecientes a la UE
Una prioridad clave para 2026 es el desarrollo de normas de elaboración de memorias de sostenibilidad para grupos no pertenecientes a la UE (N-ESRS) que operen dentro del ámbito de aplicación de las DRSC.
El EFRAG tiene previsto lanzar una consulta pública a mediados de julio de 2026, seguida de la entrega de asesoramiento técnico a la Comisión Europea en enero de 2027. El proceso incluirá pasos formales como un borrador de exposición, actividades de divulgación y un análisis de costes y beneficios.
Esta iniciativa es especialmente importante para las empresas internacionales que operan en la UE, ya que determinará la forma en que las entidades no europeas se ajustarán a los requisitos de la UE en materia de información sobre sostenibilidad, manteniendo al mismo tiempo la coherencia con los marcos mundiales.
Apoyo a las PYME y desarrollo del ecosistema
El EFRAG sigue avanzando en su línea de trabajo "Ecosistema de las PYME", basándose en la Norma Voluntaria de Información sobre Sostenibilidad para las PYME (VSME) publicada en diciembre de 2024.
Las actividades previstas para 2026 incluyen
- Continuación del funcionamiento del Foro PYME
- Desarrollo de orientaciones y herramientas prácticas
- Divulgación y desarrollo de capacidades en los Estados miembros de la UE
- Cartografía de las plataformas digitales que apoyan la elaboración de informes de sostenibilidad
Esto refleja un fuerte enfoque en la inclusión y la escalabilidad, garantizando que las organizaciones más pequeñas estén equipadas para participar en la transición hacia prácticas de elaboración de informes más transparentes y estandarizadas.
Secuenciación y alineación normativa
El EFRAG también ha esbozado supuestos de secuenciación para 2026, señalando que ciertas consultas y entregables dependerán de los desarrollos normativos pendientes. En particular, el EFRAG no espera lanzar nuevas consultas públicas antes de que la Comisión Europea adopte los Actos Delegados pertinentes sobre las NIIF y las normas voluntarias, previsto para junio de 2026.
Este enfoque escalonado permite una mejor alineación entre las decisiones regulatorias y los flujos de trabajo técnicos, reduciendo la incertidumbre para los participantes del mercado.
Interoperabilidad y digitalización
Un tema central del programa de trabajo es el fortalecimiento de la interoperabilidad con los marcos internacionales, incluidas las normas ISSB, GRI y el Protocolo de GEI. EFRAG también planea avanzar en iniciativas digitales clave, incluyendo:
- Actualizaciones de la taxonomía XBRL del ESRS
- Desarrollo del Centro de Conocimiento del ESRS
Estos esfuerzos tienen como objetivo apoyar la divulgación de información coherente, comparable y habilitada digitalmente, permitiendo a las organizaciones alinear los procesos de información en todas las jurisdicciones y satisfacer las crecientes expectativas en torno a la calidad y garantía de los datos.
Implicaciones para los mercados mundiales
Las prioridades del EFRAG para 2026 tienen implicaciones directas para las empresas de todo el mundo, en particular las que operan en la UE. Más allá de los futuros requisitos de información, el programa de trabajo destaca la necesidad de que las organizaciones se preparen para:
- La evolución de la interoperabilidad entre las normas de la UE y las normas mundiales
- Refuerzo de la gobernanza de los datos y los controles internos
- Mayores expectativas en torno a la preparación para auditorías y garantías
A medida que los marcos de información sobre sostenibilidad sigan convergiendo, las empresas tendrán que adoptar enfoques más integrados en materia de datos, gestión de riesgos y divulgación.
Relevancia más allá del balance
El programa de trabajo evolutivo del EFRAG refuerza una tendencia mundial más amplia: la transición de la elaboración de normas a su aplicación a escala.
Para el programa Beyond the Balance Sheet (BBS) de la CFI, este cambio es muy relevante. BBS apoya a las jurisdicciones e instituciones en la adopción y operacionalización de marcos de información sobre sostenibilidad, incluidos los alineados con las normas ISSB.
El énfasis del EFRAG en la interoperabilidad, el desarrollo de capacidades y la infraestructura digital refleja muchos de los mismos retos a los que se enfrentan los mercados emergentes, destacando la necesidad de enfoques coordinados y transfronterizos para la divulgación de la sostenibilidad.
De cara al futuro
A medida que la UE se adentra en la siguiente fase de implantación de la información sobre sostenibilidad, el programa de trabajo 2026 del EFRAG ofrece una clara señal de prioridades: aplicación práctica, alineación global y apoyo al ecosistema.
El próximo año, marcado por las consultas, el desarrollo de directrices y el perfeccionamiento continuo de las normas, será fundamental para determinar cómo los informes de sostenibilidad cumplirán su promesa de una mayor transparencia, comparabilidad e información útil para la toma de decisiones en todos los mercados.